党的二十大报告提出：“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。在服务优化法治化营商环境这场考试中，基层检察院刑事执行检察部门可以如何作答？一起走进利川市检察院刑事执行检察部门社区矫正监督工作，且看他们怎样发力。
巡回检察＋专项走访，扩大监督“覆盖面”
“社区巡回检察是对社区矫正机构执法活动和日常检察监督工作的一次全面‘体检’，目的是切实维护宪法和法律的权威，在依法对社区矫正工作进行检察监督的同时也依法保护社区矫正人员的合法权益。”利川市检察院党组成员、副检察长秦昌林在巡回检察动员会上说道。
今年以来，该院积极探索开展社区矫正巡回检察，对全市14个司法所全覆盖，以开展社区矫正检察监督工作为契机，对全市涉企社区矫正对象进行全面摸底核实，建立涉企社区矫正对象信息库，监督社区矫正机构动态管理。
“针对巡回检察中发现的问题，我们结合涉企社区矫正对象情况，制定专项走访方案，针对个体差异，开展‘个性化’走访活动。”据刑事执行检察部门的检察官介绍，发现涉企社矫对象有生产经营需要，检察官及时开展入户交谈、实地走访、集体座谈等，掌握涉企社矫对象生产、生活面临的实际困难和问题，及时解决合法合理诉求。
目前已累计走访涉企社矫对象33人次，收集困难10余个，帮助解决5个，累计为涉企社矫对象提供法律咨询15人次。
个案办理＋类案监督，拓宽监督“水平面”
“检察官，工程事项要火烧眉毛了，很多事必须要我亲自在场才能完成，工程耽搁不起了。”周某某向前来走访的检察官求助道。
周某某是某项目监理负责人，由于“在矫对象”的特殊身份，让他跨区域出行多有不便。走访中，检察官发现他曾多次以前往宣恩县处理工程事务为由申请外出，因申请外出次数过多且均未提供相关佐证材料，再次向司法所申请外出时未获批准。
“我们认为，涉企在矫对象确因经营需要，只要保证在合法合理合规安全的前提下，可为其适当提供便利，这也是人性司法的体现。”刑事执行检察部门负责人接着介绍道，“随后，我们督促司法所核实周某某因经营需要请假事由的真实性，严防脱管风险。经核实，周某某请假事由合理真实，于是为其亮起‘通行绿灯’。”
收到获批通知的周某某第一时间向检察官表达了感谢：“你们检察院真是帮了我大忙嘞！”
周某某的情况不是个案。该院通过个案办理延伸到类案监督，推动实现规范化审批高效机制，对有跨区域从事生产经营需要的涉企社矫对象，简化审批流程，开设“绿色通道”，助力社矫对象外出经营管理进入常态化、制度化轨道。2022年以来，共监督社矫机构批准11名涉企社区矫正对象跨区域活动、变更执行地。
精准监督＋严格纠正，提升监督“工作面”
“我不小心将装有社矫软件定位卡的手机遗落到车上，而车子被开到辖区外，我本人确实没有出过辖区。”检察官在走访时，涉企社矫对象何某某说道。
原来，何某某因出现两次“人机分离”情形，被司法局给予警告处罚。通过核实，司法局对涉企社矫对象何某某存在警告处罚不当的情况。该院通过向司法局制发检察建议，促使司法局撤销警告处罚，该案获评省检察院刑事执行典型案例。
利川市涉企社矫对象数量不少，且分布区域广，经营门类多，给检察监督工作增加了不少难度。如何进一步提升检察环节监督精准度，确保涉企社矫对象“放得出”“管得住”“权益性”？
刑事执行检察部门负责人介绍说，“我们依法监督社区矫正机构通过电话、视频、定位等方式加强对涉企社矫对象跨区域活动动态管理，坚决杜绝出现涉企社矫对象弄虚作假情况。通过社区矫正巡回检察及日常检察，采取针对性突击抽查、档案查阅、电话询问、系统定位、实地核查等多项监督措施，促进涉企社矫规范化管理。同时针对社矫机构对涉企矫正对象作出的处罚决定认真调查核实，发现处罚不当的依法建议予以纠正，切实维护涉企社矫对象的合法利益，真正做到精准监督和严格纠正相结合。”
2022年以来，该院已发出相关检察建议6份，发出书面纠正违法通知书4份。
数据赋能＋共享共治，打开监督“新局面”
“数字时代，打破数据壁垒，能够极大地节约办案资源，提高办案效率。”谈到数据赋能刑事执行检察监督，检察官牟爱平表示深有感触，“我们在办理案件时，通过数据碰撞发现涉企社矫对象董某某在社矫期间还有漏罪未处理，于是将该情况及时通报社矫机构。社矫机构与公安机关进行信息核查后，发现董某某被公安机关采取强制措施后，未向社矫机构报告且有逃避监管的情况，社矫机构及时提出撤销缓刑建议。”
据悉，近年来该院探索运用“大数据+”法律监督模式，对内与刑检部门、控申部门建立数据信息共享通报机制，针对涉企在矫对象再犯罪、司法工作人员侵害市场主体合法权益、涉企在矫对象控告申诉相关案件实行内部线索移送机制，及时发现涉企在矫对象相关线索；对外与司法局、公安机关建立数据共享查询机制，对日常掌握的相关线索，与司法局、公安机关通过大数据进行协同核查，准确查实明确问题，提升监督实效。
今年以来，已核查社区矫正对象违规线索3条。
（通讯员李小艳、张说）
