12月26日上午，利川市第十届人民代表大会第四次会议召开，利川市人民检察院党组书记、检察长周晓为向大会作检察工作报告。
2023年工作回顾
研判审查各类法律监督线索6223件，办理各类案件3035件，15个案件入选最高检、省级精品案例，荣获“全省检察机关先进集体”，21个集体和个人受到州级以上表彰，优化营商环境、助力流域综合治理、检察业务质效三项工作分别在全省、全州检察系统作经验交流。
为大局服务，以高度政治自觉护航利川发展
1、维护平安稳定筑牢发展阵地
以护航建州40周年系列活动为主线，坚决筑牢安全底线。
批捕故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪60人、起诉79人；严厉打击电信网络诈骗犯罪，起诉261人；贯彻宽严相济刑事政策，依法不批捕67人、不起诉298人。
对办案中发现的招投标、食品安全等领域问题，制发检察建议45件。
制定轻微刑事案件适用赔偿保证金提存工作规定，有效破解“和解难”问题；探索建立“不起诉+社会公益服务”工作机制，以柔性惩戒推进轻罪治理现代化。
维护政治安全工作经验在全省重罪检察培训班上交流。
2、优化营商环境打造发展高地
打击危害市场主体犯罪12人；对涉罪市场主体“四类人员”依法宽缓处理58人，及时解决9名涉企社区矫正对象经常性跨区域活动难问题。
“地方特色农副产品知识产权综合司法保护”项目成功申报为全省优化营商环境先行区改革项目，第二检察部荣获“全省知识产权保护工作成绩突出集体”。
办理的谭某销售假冒注册商标的商品案、吴某某等5人非法销售假冒伪劣卷烟案被评为省级典型案例。
走访企业80次，纠正违法查扣冻财物案件7件。
出台《关于服务茶叶产业高质量发展的十二条措施》，创建“利检人在草木间”小专项，相关做法获《农村新报》头版头条刊发。
针对农民工讨薪难、地方特色农副产品保护难问题，创立“利民行·薪企点” 、“察源品·守乡味”两个全州检察机关十佳优化营商环境特色品牌。
3、助力流域综合治理壮大发展园地
开展“壮大山之骨、固土壤之肌、亮湖库之眼、守河流之脉、护生物之灵”五个特色小专项活动，构建“开源+溯源+治源”办案模式。
办理涉流域案件200件，督促治理河道20余公里、补植复绿180余亩、增殖放流1.68万余尾，助力环保税、耕地占用税增收约300万元。
运用“河湖长（林长）+检察长”和同流域跨区域协作机制，互移线索51条，发出综合治理检察建议12件。
办理的督促保护齐岳山山地草场行政公益诉讼案，被最高检评为“荒漠化防治和草原保护”典型案例。
探索生态修复补偿从轻处罚等16项机制。
为人民司法，以浓厚宗旨意识做实民生检察
1、用心纾解群众急难愁盼打造新“枫”景
深入开展矛盾纠纷隐患大排查大化解行动，妥善办理群众信访73件。
邀请人大代表、人民监督员、邻里乡贤等多元主体，开展听证382件。
针对医保资金、道路交通、电梯使用等领域安全问题，制发检察建议、召开联席会议、构建协作机制。
2、呵护未成年人健康成长成就新“远”景
严打侵害未成年人刑事犯罪，批捕44人、起诉63人；对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人附条件不起诉26人，持续跟踪帮教57人。
办理侵害未成年人民事权益案件21件，开展普法进乡村、进校园活动12场，被省人大常委会调研组充分肯定。
办理精神损害赔偿、抚养费纠纷等民事支持起诉案6件，办理娱乐场所、文身机构违规接待未成年人等行政公益诉讼案15件。
未成年人检察工作办公室荣获“湖北省三八红旗集体”“恩施州青年五四奖章集体”荣誉称号。
3、强化特定群体权益保护实现新“愿”景
办理司法救助案件22件，发放救助金21.1万元；开展“助力全面推进乡村振兴”和“关注困难妇女群体”等司法救助专项活动，救助农村生活困难的妇女儿童20人。
办结拖欠农民工工资案15件，帮助70名农民工追回拖欠薪资80.5万元。
坚持追诉与追赃同步，打击与挽损并重，会同公安机关追赃挽损2.8亿元。
为法治担当，以能动监督办案捍卫司法公正
1、实质化监督促进刑事检察持续做优
提前介入引导收集证据138次，退回补充侦查102次，自行补充侦查132次；监督立案、撤案124件，纠正漏捕漏诉69人，纠正侦查活动违法208件。
提出抗诉6件，开展看守所、社区矫正巡回检察2次，监督纠正刑事执行违法32件、社区矫正执行违法7件。
打造“协合有利”品牌，召开联席会议7次，开展同堂培训、信息通报和互评优秀法律文书等活动8次。
2、精准式监督促进民事检察持续做强
聚焦群众关切和社会关注开展监督，办理民事检察监督案件61件；深化民事审判、执行活动监督，发出检察建议26件均被采纳。
办理的某建材公司因保证合同纠纷被超标采取财产保全措施检察监督案、许某与刘某监护权纠纷支持起诉案被评为省级典型案例。
3、穿透式监督促进行政检察持续做实
办理行政检察监督案件55件，对行政审判、执行活动发出检察建议17件均被采纳，依法监督纠正行政违法行为13件。
推进行刑反向衔接工作实质化、常态化，制定刑事不起诉案件移送行政处罚实施办法，向市人社局、市林业局等单位制发检察意见67份。
开展虚假婚姻专项整治，纠正4件，办理的一起28年前冒名婚姻案入选省人民检察院《新司法检察理念优秀办案故事》。
4、拓展式监督促进公益诉讼检察持续做好
办理检察公益诉讼案件93件，完成诉前磋商40件，发出诉前检察建议46件。
办理的食品安全领域案件入选“全省十件检察公益诉讼好案例”。督促高山湿地上被损毁长达9年的林地恢复生产条件案，被省人民检察院主要领导批示肯定。
建立“公益保护公告牌”制度，在案发地树立“公告牌”4块，接收监督线索10余条。该经验做法在全省检察机关推广，并被《检察日报》头版报道。
为改革赋能，以接续攻坚精神突破工作瓶颈
1、深化司法体制综合配套改革
深化认罪认罚从宽制度改革，依法规范适用认罪认罚从宽制度1277人，适用率87%。
深化“派驻＋巡回”的监督模式，与市公安局、市司法局等会签工作办法。
推动巡回检察与检察侦查深度融合，上报司法工作人员涉嫌职务犯罪线索5条，立办全州首例自行立案侦查的司法工作人员涉嫌职务犯罪案件。
2、深化数字检察战略实施
积极适用法律监督模型14个，导入数据127万余条，接收平台推送线索115条，成案47件。
深化运用“利检云网”，“云上监管”助力破解非羁押监管难题。强化政法业务协同办案平台运用，案件线上流转率持续提升，电子卷宗制作率100%。
运用“数检通”系统，开展流程监控266次，案件质量评查91件，有效提升内部监督制约智能化水平，入选省级流程监控典型案例2件。
为队伍铸魂，以鲜明强基导向提升履职能力
1、突出政治统领筑牢忠诚
坚持把政治标准放在首位，推进党建与业务深度融合，创建“四融四聚锻造利剑先锋”党建品牌。
开展理论学习、调查研究、专题讲座等活动65次；自觉执行请示报告制度，向市委、市委政法委、市人大常委会请示报告重大事项20次。
坚持将“以政治说办案、讲工作”融入支部主题党日活动；大兴调查研究，扎实做好深化、内化、转化文章，推进主题教育有力有序有效开展。
2、注重素能提升夯实根基
依托“众行利检”大讲堂，邀请专家教授、党员模范、业务尖兵传授工作方法、讲解办案实务，深化“全能型”检察院创建。
组建利检青锋队，运用“匠心砺检”课堂、青年干警列席检委会等机制，强化“全科型”检察官培养。
4名干警入选全州检察机关教育培训师资库。省级以上平台刊发宣传稿件、检察信息、调研文章257篇，12件宣传作品在全省检察好新闻评选及新媒体作品大赛中获奖。
3、强化纪律建设塑好风貌
严格执行新时代政法干警“十个严禁”，持之以恒纠治“四风”；抓实防止干预司法“三个规定”，检察干警主动如实填报有关事项57件。
邀请人大代表、政协委员、特邀检察官助理、人民监督员等参与、监督检察办案590次，3名检察官接受市人大常委会履职评议。
深化检务公开，常态化开展检察开放日活动，公开案件信息1534条。
2024年工作打算
坚持稳中求进，以更强担当服务经济社会发展
坚持狠抓落实，以更实举措提升法律监督效果
坚持全面提升，以更严要求锻造过硬检察队伍
蓝图绘就，正当乘风破浪；重任在肩，更须策马扬鞭！下一步，我们将继续强化高标准办案，构筑高水平安全，强化高质效履职，服务高质量发展，为利川争当建设“两山”实践创新示范区排头兵贡献更大检察力量！
