本网讯（通讯员 周华君）湖北省检察院部署开展涉市场主体控告申诉案件清理和监督专项活动以来，湖北省利川市检察院不断改进工作方法，走出制度先行、多方联动、上门问需这“三步”，下好涉市场主体控告申诉案件办理全盘棋。今年来，办理涉市场主体控告申诉案件6件，已成功化解涉市场主体矛盾纠纷4件，2件正在办理中。
第一步 求必欲得，制必先行
如何提高案件办理节奏和效率？这是该院控告申诉部门在部门会上经常提出来的问题，集思广益的成果就是唯有建章立制，方才规范引领。
今年3月制定了《12309检察服务中心受理办理涉市场主体案件工作细则》，从案件范围、受理流程、办理机制、案件管理、风险化解等方面进行了要求和说明，涉市场主体案件受理办理绿色通道也得以规范建立。
“这虽然是一起民事监督案件，但案件申请监督人是一家建设公司，属于涉营商环境案件。”审查此案的检察干警遂将该案转入绿色通道，并标注“涉营商”，第一时间分流案件并优先办理。
7月制定了《利川市人民检察院关于院领导包案办理涉市场主体控告申诉案件的意见》，以“谁包案，谁负责”、“全案审查，公开公正”、“释法说理，化解矛盾”为原则，推动形成权责一致、运行有效的领导干部包案办理体系，全力营造安商、稳商、暖商的法治环境。
“领导耐心又细心地跟我讲法律、讲道理，也去了现场调查，我感受到了检察机关对我这个事情的重视，对这个处理结果我愿意接受。”一位涉市场主体控告申诉案件当事人在该院领导充分释法说理后，终于放下了心结。今年以来，该院办理的6件涉市场主体控告申诉案件中，共有5件是院领导包案办理。
第二步 多方联动，共聚合力
为做好积案化解工作，该院积极与政府职能部门沟通联系，目前已联合发改局、信访局等单位对涉市场主体信访积案进行联合分析、研判，为共同做好释法说理和化解矛盾纠纷凝聚合力。
在立案监督上，该院与公安机关联合开展了立案监督专项活动，严格区分刑事犯罪和经济纠纷的界限，坚决防止和纠正以刑事案件名义插手经济纠纷及有案不立的行为。
此外，该院还借助常态化检律联席会议，就如何优化法治化营商环境等多项内容与辖区内8家律师事务所进行交流。
把双赢多赢共赢理念落实到良性检律关系中，不断深化检律协作，这是利川市检察院一直以来在做的努力。未来，该院将继续增强律师在涉市场主体案件矛盾化解、检察听证等工作中的融合度，共同维护企业的合法权益。
第三步 上门问需，精准服务
“企业能够在疫情中保持平稳发展很不容易，在经营中要保持警惕，防范风险，要会用、多用、善用法律，用法律为企业发展保驾护航。”今年7月，在走访一家汽车维修公司时，检察官对企业负责人建议道。
为帮助企业增强经营管理能力和风险防范能力，为企业提供更加精准的法治服务，今年以来，控告申诉部门深入走访民营企业8次，共8家。
“检察院对我们企业的关心也给了我们向前发展的信心，我相信我们民营企业的未来一定充满希望。”企业负责人如此评价走访。
走访中，除了了解企业生产经营情况、询问法治服务需求外，检察干警还针对企业经营过程中的痛点、难点、堵点，及时向企业提供检察智力支持，并同步开展法治宣传，引导企业合法经营。
