2015年,全国人大常委会授权最高检在北京、内蒙古、湖北等13个省、自治区、直辖市开展为期两年的检察公益诉讼工作试点,利川市检察院作为全省试点单位同步开展工作,公益诉讼旅程由此开启……
2015年
第一次办理民事公益诉讼案件
——某牧业公司污染环境民事公益诉讼案
某牧业公司违法排放养殖废水造成生态环境损害,法院一审判决被告停止侵害,赔偿因生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失220万余元。
该案是湖北省启动公益诉讼试点后的首例案件,入选最高检典型案例,被编入《检察机关提起公益诉讼实践与探索》。
2017年
第一次办理食品安全领域刑事附带民事公益诉讼案件
——吴某安等三人生产销售不符合安全标准食品刑事附带民事公益诉讼案
吴某安三人生产、销售未经检验检疫、死因不明的牛肉制品,被法院判处刑罚,并处罚金,禁止在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动,于判决生效之日起五日内支付牛肉销售价款的十倍赔偿金,并在市级公开媒体上赔礼道歉。
该案是检察机关提起的全国首例法院判决支持十倍惩罚性赔偿的食品安全领域公益诉讼案件。该案的成功办理,为全国类似案件的办理提供了一个范本,被最高检评为“全国检察公益诉讼十大典型案例”。
2017年
第一次办理行政公益诉讼案件
——某行政机关对某矿业公司毁坏植被不履行法定职责行政公益诉讼案
某矿业公司违法占用林地开采煤矸石,毁坏林地植被87.7亩。检察机关向行政机关发出检察建议书,调查终结后向法院提起行政公益诉讼。法院全部支持了检察机关的诉讼请求,责令行政机关对矿业公司非法烧矿毁坏森林的行为依法履行职责。行政机关根据法院判决督促涉案企业补植复绿近200亩。
该案被最高法评为“服务保障新时代生态文明建设十大典型案例”,被最高法和中国法学会评为“中国十大影响性诉讼案例”。
2021年
第一次办理预防性公益诉讼案件
——某行政机关对加油点安全隐患未依法履职案
某加油点地处集镇主街居民聚居区,加油场所内摆放有塑料制品等易燃物,且与设有天然气烤火炉的生活场所相连,不符合安全规范,存在安全隐患。
检察机关向相关监管单位发出检察建议书,并召开听证会。会后,相关行政机关依法履职,取缔了该处违法加油点,并在全市范围内开展专项整治行动,对全市乡村加油点进行系统“扫描”。
2021年7月
第一次开展跨区域协作
——齐岳山地区生态环境公益诉讼跨区域协作机制
七曜山(齐岳山)位于利川、万州、云阳交界地带,是长江上游重要生态屏障。
2021年7月29日,利川市检察院与重庆市万州区检察院、云阳县检察院在云阳县清水土家族乡召开七曜山(齐岳山)跨区域公益诉讼检察协作联席会议,会签《关于七曜山(齐岳山)地区生态环境公益诉讼跨区域协作的意见》,标志着万州、云阳、利川三地检察机关开启跨区域生态检察协作新篇章。
2022年5月
第一次启动“益心为公”检察云平台
“益心为公”检察云平台是最高人民检察院组织研发的集公益诉讼线索提报、线索评估、专业咨询、参与听证、跟踪观察及信息咨询等六大功能为一体的互联网平台,旨在寻求“外援”参与到检察公益诉讼工作中,借助具有专业背景的社会力量为公益诉讼办案提供智力支撑。
2022年9月
第一次向利川市人大常委会作公益诉讼检察工作报告
2022年9月29日上午,利川市第十届人大常委会第七次会议召开,大会听取和审议利川市检察院关于公益诉讼检察工作情况的报告。
为推动公益诉讼检察工作有力有序,利川市检察院紧紧依靠党委领导、人大监督、政府支持,推动市委、市政府印发《关于支持检察公益诉讼工作的实施意见》。
2022年12月
第一次邀请特邀检察官助理
——某行政机关对煤矿污水直排污染河道未依法履职行政公益诉讼案
聘请行政机关专业人员兼任检察官助理是检察机关深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的重要举措。利川市检察院通过借助特邀检察官助理的专业力量,迅速找准检察监督的切入点和问题症结,有效破除检察办案中遇到的专业知识壁垒。
2022年12月,利川市检察院发现河道被污染后,及时调查取证,向相关单位制发检察建议督促整改,并邀请来自恩施州生态环境局利川市分局的特邀检察官助理提供专业技术解答。
2023年6月
第一次竖立公益保护公告牌
——某行政机关对某公司违法倾倒渣土侵占河道、破坏岸线生态未依法履职行政公益诉讼案
某建筑公司在承包一项目时,在磨刀溪流域违法倾倒渣土,导致河道被侵占、岸线生态环境遭到破坏。
利川市检察院就相关行政机关存在怠于履职情形向利川市法院提起行政公益诉讼。法院判令相关行政机关继续履行监督管理职责。判决生效后,行政机关督促组织整改。
为持续监督整改效果,利川市检察院在案发地竖立公益保护公告牌,公告牌上的内容包括检察建议内容、建议时间、整改要求、预期效果,以及案件相关联系人及联系电话等,发动群众全方位掌握案件办理情况,全过程监督办案进程和整改进度,全天候提供虚假整改及整改不彻底线索,全周期评价检察机关办案效果。
2023年
第一次办理“四大检察”一体履职案件
——某矿业公司停工后未修复生态案
某矿业公司为采矿修建厂房、仓库、宿舍,停工后,被占用的土地一直未恢复,经勘测共计损毁林地、耕地79.3亩。
针对该公司在未取得国土、林业等部门审批手续的情况下损毁农用地进行建设,且并未治理矿山却支取矿山生态修复保证金的行为,检察机关将公司涉嫌犯罪线索移送公安机关。针对负有监管职责的行政机关未依法履职的情形,检察机关向相关行政机关发出检察建议。同时,向法院提起民事公益诉讼,诉请判令矿业公司修复被破坏的生态环境。
随后,行政机关督促公司进行生态修复,阶段性验收合格后,检察机关与该公司达成调解,对公司及其法定代表人作出相对不起诉处理。
十个 “第一次”
是利川检察公益诉讼的成长年轮
从污染防治到食安守护
从跨域协作到科技赋能
每一步都刻着守护公益的初心
未来
这份探索不会止步
循着过往足迹
让公益之光更亮
护山河无恙、岁月安康